土地既是农民的基本生产资料，也是农民最可靠的生活保障，我国的土地等自然资源属于国家或农村集体经济组织所有。长期以来，我国对农村土地承包的认可、规范和调整都是通过政策实现的，《农村土地承包法》的颁行，以法律的形式把农村土地承包制度确立了下来，更有利于维护农村土地承包当事人的合法权益。《农村土地承包法》在强调农民依法对承包土地的使用权时，在法律上明确了农村集体经济组织成员承包土地的权利、妇女承包农村土地权利的保护、土地承包关系当事人的权利和义务以及权益保护、土地承包期限、土地承包经营权的内容和保护、土地承包经营权的流转及保护、家庭承包以外的其他方式承包的适用范围及承包方式、解决土地承包纠纷的途径、侵害承包方权益依法应承担的法律责任等等。