本书分析了在三国鼎立、诸侯势力并强时期，魏蜀吴三国的管理者从割据一隅到立国称帝，在制定军法、维护军纪、保持军队战斗力、发展生产方面的法律作为。如曹操主张“术兼名法”，诸葛亮提倡“威之以法”等，通过他们治国治军的理念分析人物性格，解读故事情节。